牛小散上海二中院披露：有医药公司为提高医用耗材销量，向14名医生行贿695万

今天下午，上海市第二中级人民法院发布系列审判白皮书，其中聚焦商业贿赂案件的白皮书显示，2020至2024年，上海二中院及辖区法院一审审结商业贿赂案件351件，涉案被告人433人。

白皮书指出牛小散，互联网企业正成为商业贿赂案件发生的“温床”。2020年至2024年，共审结涉小红书、得物、饿了么、滴滴出行等19家互联网企业商业贿赂犯罪案件28件。

相较于传统行业，互联网企业在业务内容、盈利模式等方面的特殊性，为许多新型商业贿赂犯罪提供了生存空间。比如，围绕网络流量产生的贿赂行为，部分掌握流量分配、数据信息、排名推荐等资源的从业者，利用规则制定权与信息垄断优势进行权力寻租。在孙某某非国家工作人员受贿案中，孙某某利用职务上的便利，在负责某公司在抖音商城所开设店铺的运营工作时，为该店铺申请开通精选联盟商家白名单、推荐直播达人团队等，并收取感谢费100余万元。

此外，教育、医疗、养老、住房保障等与群众生活密切相关的领域商业贿赂犯罪频发。

白皮书指出，在医疗行业，部分药企通过回扣、虚开发票等方式向医疗机构输送利益，推高药品和耗材价格；教育领域存在教材采购、校服定制、校园基建等环节的利益输送。某医疗科技公司、屠某、洪某某单位行贿案中，屠某、洪某某共同出资成立某医疗科技公司，为提高医用耗材销量，屠某、洪某某从销售利润中抽取一定的比例，向某医院中对临床手术使用医用耗材的种类、数量、品牌有决定权的14名医生贿送钱款共计695万元。

需要指出的是，商业贿赂犯罪并非我国刑法分则中的某个具体罪名，而是针对发生在商业领域贿赂犯罪现象的总称，主要涉及非国家工作人员受贿、单位受贿、行贿等11个罪名。法律规定分散、标准不一，给执法监管和法律适用带来挑战。

白皮书建议，当前许多国家都已建立反商业贿赂法，我国也应与国际接轨，建立一部统一的反商业贿赂法律，明确商业贿赂的定义、主客体、执法机构、执法范畴等内容，既能有效规范商业贿赂案件办理的各个环节牛小散，便于相关部门执法，也有利于企业熟知和遵守法律，确保依法经营、稳健发展。立法还应当建立与联合国《国际反腐败公约》相衔接的域外适用条款，加强对跨国商业贿赂的规制力度，并设置更具威慑力的处罚标准，提高违法成本。

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